Пришел штрафной приказ (Strafbefehl / Штрафбефель) – что делать?

1. Что такое штрафной приказ (Strafbefehl) и почему не судебное заседание?

Штрафной приказ (Strafbefehl) — один из способов прокуратуры передать дело в суд. Процедура вынесения постановления о штрафе представляет собой упрощенную процедуру для быстрого рассмотрения дел. Это чаще всего применяется при незначительных правонарушениях с очевидными доказательствами. Если расследование завершено и прокуратура не считает необходимым судебное разбирательство (главное слушание), она обращается в суд с ходатайством о вынесении постановления о уголовном штрафе.

Если суд на основании материалов дела установит наличие достаточных оснований для подозрения в совершении преступления и не будет иметь возражений, он выносит постановление о штрафе, которое вручается обвиняемому. Если же суд не считает подозреваемого виновным, он отказывает в выдаче штрафного приказа.

Суд также может назначить дату основного судебного разбирательства, если у него есть сомнения в возможности принятия решения без судебного заседания. Такие опасения могут возникнуть, например, из-за того, что судья считает целесообразным провести устное слушание в связи со значением дела или для выяснения даже второстепенных обстоятельств преступления. А также, если суд намерен вынести иное наказание, чем то, которое запросила прокуратура.

2. Что я могу сделать после получения штрафного приказа (Strafbefehl)?

После вручения постановления о штрафе у вас есть несколько вариантов действий. Можно принять постановление о штрафе, можно обжаловать его полностью, а можно ограничить обжалование только правовыми последствиями, например, только размером штрафа, не оспаривая наличие состава преступления. Какой вариант действий целесообразен, всегда зависит от конкретного случая. Лучше всего это может оценить адвокат после всестороннего изучения материалов дела.

a. Принятие штрафного приказа (Strafbefehl)

В определенных случаях стоит принять постановление о наказании. Это особенно актуально, если в ходе судебного разбирательства есть риск, что обстоятельства будут истолкованы в сторону ужесточения наказания. Суд не связан постановлением о штрафе. В процедуре вынесения постановления о штрафе запрет на ухудшение не применяется. Это означает, что суд может вынести в приговоре более суровое наказание, чем то, которое было ранее в штрафном приказе. Угрожает ли более суровое наказание в последующем судебном разбирательстве, должно оцениваться в каждом конкретном случае.

Если постановление о штрафе принимается и не подается возражение, оно без судебного разбирательства превращается в окончательный вступивший силу уголовный приговор. Приговор будет внесен в федеральный центральный реестр и при определенных обстоятельствах может быть также внесен в справку о несудимости.

Если постановление о штрафе вступит в законную силу, штраф должен быть уплачен. Если он не будет оплачен, то он превратится в тюремное заключение (Ersatzfreiheitsstrafe). Две дневные ставки соответствует одному дню в тюрьме. При 90 дневных ставках (Tagessätze) это будет 45 дней тюрьмы. Тюремное заключение может быть отменено в любое время путем уплаты штрафа. Штраф также можно оплатить в рассрочку.

b. Возражение (Einspruch) против всего штрафного приказа (Strafbefehl)

Против штрафного приказа можно подать возражение в течение двух недель. Если возражение подано в срок, постановление о наказании не вступает в законную силу.

После подачи возражения, как правило, проводится судебное разбирательство. При этом суд может оправдать подсудимого, с согласия прокуратуры прекратить дело, назначить более низкое наказание и/или другое дополнительное наказание (например, запрет на вождение, лишение водительских прав).

Поскольку возражение отменяет законную силу штрафного приказа до нового решения суда, денежный штраф, не должен быть уплачен. Также не вступают в силу другие дополнительные наказания, такие как, например, запрет на вождение. Однако это не относится к временному лишению водительских прав. 

Здесь также следует отметить, что суд не обязан придерживаться штрафному приказу и может назначить более суровое наказание. Насколько высок риск ухудшения, всегда зависит от конкретного случая. При этом необходимо учитывать, что постановление о штрафе выполняет функцию признания. Это означает, что при вынесении постановления о штрафе суд исходил из признания вины, и это уже было учтено как смягчающее обстоятельство. Если в результате возражения дело дойдет до судебного разбирательства, это смягчающее обстоятельство отпадает.

c. Возражение против постановления о штрафе, ограниченное правовыми последствиями

Возражение может быть ограничено только правовыми последствиями. Туда относятся: денежный штраф до 360 дневных ставок (Tagessätze), запрет на вождение, лишение водительских прав, лишение свободы на срок до одного года. При штрафе у вас есть возможность ограничиться как количеством, так и размером дневных ставок.

Если возражение ограничено только размером дневной ставки и согласие на процедуру вынесения решения дано, то судебное разбирательство не проводится. Суд определит размер штрафа в письменном порядке на основании доказанного экономического положения путем вынесения постановления.

При ограничении количества дневных ставок проводится судебное разбирательство. Дневные ставки могут быть установлены только при вынесении приговора в рамках назначения наказания.

При ограниченном обжаловании суд также может установить более суровое наказание. Это не относится к случаям, когда возражение было ограничено только размером дневной ставки.

3. Как подать возражение против штрафного приказа (Strafbefehl)?

Возражение подается в тот суд, который вынес постановление о штрафе. Возражение должно быть подписано лично и поступить в суд в течение двух недель после вручения. Для этого недостаточно подачи по электронной почте или телефону.

4. Можно ли отозвать возражение?

Отозвать возражение до начала основного судебного разбирательства возможно, даже если уже получена повестка в суд. После отзыва судебное заседание больше не состоится. После начала основного судебного разбирательства это может быть проблематично, так как прокуратура должна дать свое согласие на отзыв возражения. С отзывом возражения штрафной приказ вступает в законную силу.

5. Стоит ли подавать возражение против штрафного приказа?

a. Ваши шансы при обжаловании

В принципе, обжалование стоит подать уже только потому, что вы выигрываете время и отменяете законную силу постановления о штрафе. Как уже было сказано выше, возражение может быть отозвано в любое время до начала основного судебного заседания. Подача возражения не увеличивает процессуальные расходы, если возражение отозвано до начала основного судебного разбирательства.

Приведет ли возражение к уменьшению штрафа или даже оправданию, сказать сложно. Практика показывает, что зачастую наказание после возражения становится мягче. Это происходит в основном потому, что процедура вынесения постановления о штрафе является суммарной процедурой, в которой решение принимается на основе имеющихся документов. Из-за перегрузки судебной системы многие суды склонны быстро выносить постановления о штрафах без особой проверки, чтобы ускорить рассмотрение дел.

С помощью возражения во многих случаях удается добиться закрытия уголовного дела путем уплаты денежного взноса в благотворительный фонд. Преимущество при этом заключается в том, что не делается запись в федеральном центральном уголовном реестре.

Поскольку правоохранительным органам неизвестен фактический уровень доходов осужденного, размер средней дневной ставки определяется на основе аналогичных дел. Доказав фактическое финансовое положение, можно добиться значительно меньшего штрафа.

b. Ваши риски при обжаловании 

Однако следует учитывать и риски подачи возражения. Как уже отмечалось, в процедуре вынесения постановления о штрафе не действует запрет на ухудшение положения. Суд может также вынести приговор с более высоким наказанием или даже назначить дополнительное, например, запрет на вождение. Также следует учитывать, что срок лишения права на получение нового водительского удостоверения начинает отсчитываться только с момента вступления приговора в законную силу.

Кроме того, следует отметить, что возражение, не отозванное до главного судебного разбирательства, влечет за собой более высокие судебные расходы. В худшем случае может случиться так, что вы выйдете из зала суда с более высоким штрафом и более высокими судебными расходами. Чтобы правильно оценить шансы и риски, рекомендуется нанять адвоката по уголовным делам.

6. Если срок пропущен, возможна ли еще подача возражения против штрафного приказа?

Если двухнедельный срок пропущен, то штрафной приказ становится окончательным уголовным приговором и не подлежит обжалованию. Это означает, апелляция в следующие инстанции исключена. Однако возражение может быть подано, несмотря на истечения срока, при определенных условиях.

Например, если штрафной приказ  был доставлен по неверному адресу или срок на возражения был пропущен из-за пребывания в больнице. 

7. Можно ли обжаловать вступивший в законную силу штрафной приказ?

Если срок пропущен по собственной вине и не выявлено ошибок в доставке, то против вступившего в законную силу постановления о наложении штрафа можно еще подать заявление о возобновлении дела и прошение о помиловании.

Уголовно-процессуальный кодекс в § 359 StPO называет различные условия для возобновления дела. На практике наиболее распространенным случаем является предоставление новых фактов и доказательств, которые вообще не учитывались в процессе вынесения постановления о штрафе (§ 359 Nr. 5 StPO).

В качестве последней возможности оспорить вступивший в законную силу штрафной приказ остается только помилование. На практике шансы на успешное прошение о помиловании очень малы.